Такой вывод сделал Верховный суд РФ в своем обзоре от 16.11.2018г.
В п.9 Обзора указано, что «при совершении нотариальных действий навязывание гражданам дополнительных услуг правового или технического характера недопустимо».
Возможно ли будет получить нотариальную услугу без оплаты услуг нотариуса правового и технического характера?
Совершение юридических действий в нотариальной форме в большинстве случаев является обязательным. Например, сделки купли-продажи квартир, находящихся в долевой собственности совершаются исключительно в нотариальной форме.
Количество нотариусов ограничена. Их деятельность не регулируется законами рынка. Поэтому ст. 333.24 НК РФ предусмотрена государственная пошлина за совершение нотариальных действий (нотариусы называют этот платеж «тарифом»). При этом пошлина целиком идет в доход нотариуса.
Однако это не единственная причина того, почему попадание в ряды нотариусов невозможно даже для юриста, способного сдать соответствующий экзамен. – Нотариусы вправе помимо госпошлины взыскивать «по тарифу» платеж за оказание услуг правового и технического характера, который как правило в насколько раз выше самого тарифа.
Так, например, за удостоверение доверенности на представление интересов в суде, нотариусы могут «взыскать тариф» в размере 500 р. и плату за услуги в размере 1200р. При этом бланк подобной доверенности как правило не меняется, а услуги нотариуса заключаются в заполнении реквизитов доверителя и поверенного.
За удостоверение упомянутого выше договора купли-продажи квартиры государственная пошлина составляет 0,5 от суммы договора, но не более 20 т.р., а с учетом услуг нотариуса «тариф» может возрасти до 1,5% от стоимости жилья.
За удостоверение брачного договора госпошлина составляет 500р., а услуги нотариуса «правового и технического характера» составляют 6000-10000 рублей. При этом эта сумма в большинстве случаев не будет зависеть от наличия у обращающихся проекта брачного договора.
Похожий случай вошел в Обзор ВС РФ.
Н. обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельств о праве на наследство. Несмотря на то, что Н. самостоятельно подготовил все документы для нотариуса плата за два свидетельства составила 11476р. В связи с тем, что Н. отказался оплачивать указанную сумму, нотариус устно отказал Н. в выдаче свидетельств о праве на наследство, даже не разъяснив из чего складывается оплата. Между тем, госпошлина за указанные свидетельства составляла 476р. Остальная сумма 11000р. была платой за услуги правового и технического характера.
Суды первой и апелляционной инстанции встали на защиту собратьев по цеху, указав, несмотря на регламентацию законом тарифов нотариуса, что услуги правового и технического характера являются сопутствующими, и с их оплатой заявитель соглашается в тот момент, когда, условно говоря, переступает порог нотариальной конторы.
Однако ВС РФ, не согласился с мнением нижестоящих судов, разъяснив что «услуги правового и технического характера, оказываемые нотариусами гражданам и юридическим лицам, в качестве нотариального действия не названы.
Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера.
Лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса, помимо нотариальных действий, дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия».
Остается открытым вопрос, как скоро нотариусы станут руководствоваться позициями, изложенными в данном Обзоре ВС РФ? Перестанут ли нотариусы взымать плату за удостоверение документов и подписей при наличии проектов документов, ведь эти проекты надо же еще распечатать!
Ответы на эти вопросы будут зависеть от позиции нотариальных палат и от активности заявителей в области обжалования отказов в совершении нотариальных действий, возможность которой весьма ограничена в силу необходимости все-таки произвести нотариальное действие. Например, в рассмотренном ВС РФ случае свидетельство о праве на наследство от наследников никуда «убежать» не могло. А как быть тому, кому наоборот надо оформить завещание, стоимость которого по закону 100рублей, а с учетом дополнительных работ нотариусов 1500 рублей?
Санкт-Петербургская коллегия адвокатов «Союз адвокатов Санкт-Петербурга», адвокат Егоров С.В., запись на консультацию по т.+7(921)940-46-54.
